怎么推动环保产业的发展？这个话题不算新。不过，此前无论是出台计划色彩浓厚的规划，指点行业该发展哪些重点领域技术，还是直接给相关企业优惠、对研发补助，实践证明都收效有限。坐拥全球最大的环保需求，却一直催生不出强有力的产业和企业，实在是有几分尴尬。

　　环保产业是个政策导向型产业，其市场规模是由环境治理、生态修复的需求决定的。在这个传导过程中有两个要素，一是治理需求本身，二是需求向市场开放的程度，而后者更为关键。比如，如果大量的治理修复仍然是地方政府或机构自己做，很多可以市场化的领域仍然局限于事业单位，那么环保企业、产业积累实力、提升水平的空间都不大。近年来，巨大的治理需求究竟有多少能转化为对环保产业的需求？“国进民退”带来的是喜是忧？这些话题一直为业界关注。

　　环保产业本质上是个需求型产业，其发展水平和需求水平密切相关。举例说，如果建了治理设施，而无人关注治理效果，那么，工程、设备、运行水平都不是关键，长此以往，环保企业也不会将这些作为竞争要素来重点培养，产业发展水平提升的速度自然缓慢。反之，政府、企业、公众都愿意并有途径去关注环境治理的效果，质量、水平就是决定环保企业市场空间的关键，产业方会积攒这些资源和能力。

　　适合引入市场机制以提升效率的环保领域，就应大胆放手让产业去做。真正关注环保产业的有效产出即环境效果，完善优胜劣汰的竞争环境，这些才是环保产业做大做强、真正崛起最迫切需求的“外力”。只是从何下手、如何实施，还需包括政策层在内各界的智慧、勇气和行动。

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